Источники налогового права

Источники налогового права образуют целостную систему, формируемую в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции Российской Федерации.

Конституция РФ, во-первых, ранжирует все виды источников налогового права в соответствии с их юридической силой.

Высшую юридическую силу имеют конституционные нормы, регулирующие налоговые отношения. Далее следуют нормы международных договоров Российской Феде-рации, которые по своей юридической силе уступают конституционным нормам, но превосходят нормы федеральных законов.

Таким образом, если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогов и сборов, установлены иные правила, чем те, что предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, то применяются нормы международных договоров Российской Федерации.

Принцип примата (преобладания) международного права закреплен в Конституции РФ (ст. 15). Этот принцип был воспроизведен также в самом Налоговом кодексе РФ (ст. 7).

В системе источников налогового права, в соответствии с критерием убывания юридической силы, за Конституцией Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации следуют федеральные законы.

Наконец, замыкают систему источников налогового права подзаконные акты, принимаемые в соответствии с актами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и в рамках полномочий, которыми законодательство о на-логах и сборах наделяет некоторые органы государственной власти.